政府は、国内産業の自立を実現するため、国産品利用促進(P3DN)と国内部品調達率(TKDN)の引き上げを引き続き推進しています。
「このローカルコンテンツ政策により、国内産業が世界的な競争力を高め、国民経済を支え続けることを期待しています。2022年末までに輸入代替が35%に達するよう引き続き取り組んでいます」と、アグス・グミワン・カルタサスミタ工業大臣は1月3日(月)、ジャカルタで述べました。
TKDN認証は産業界に恩恵をもたらします。最も大きいのは、政府の物品・サービス調達を通じて製品がより多く採用されることです。「国家予算(APBN)、地方予算(APBD)、借款、贈与、政府との協力スキーム、国が管理する資源の事業化を財源とする物品・サービスの調達では、国産品の利用者は国産品を使わなければなりません」と大臣は強調しました。
物品・サービスの調達では、TKDNと企業便益加重値(BMP)の合計が少なくとも40%の国産品がある場合、国産品の利用者は国産品を使わなければなりません。使用が義務付けられる国産品は、TKDNが少なくとも25%でなければなりません。
2022年、工業省(Kemenperin)は国内の産業企業が1,250件の製品の国内部品調達率(TKDN)証明書を取得できるよう支援します。工業省は、このTKDN認証の支援のため、国家優先(PN)予算から200億ルピアを計上しました。「支援対象の製品は、医療機器、農業機械・器具、医薬品、機械、電子、テレマティクスの各産業の製品です」と大臣は説明しました。
これらの産業分野のほか、工業省は、金属、電気、化学、肥料、自動車・部品、陶磁器、セメント、繊維、中小企業(IKM)の製品についてもTKDN証明書の取得を支援します。
TKDN証明書は、製品のTKDN値の法的な証明です。そのため政府は、国産品の利用義務の最適化を引き続き推進しています。その一つが、産業振興に関する2018年政令第29号など、国産品の利用義務を定めた規則の周知です。
産業企業は、産業分野の事業許可または事業者番号(NIB)、会社設立証書、納税者番号(NPWP)を持ち、国家産業情報システム(SIINas)に登録しているなどの要件を満たせば、工業省の無料のTKDN認証支援を利用できます。
「有効な許可を持ち、インドネシアで生産、投資し、インドネシアに所在するすべての産業企業は、政府の無料のTKDN認証支援を利用できます」と大臣は述べました。
この支援を受けられるのは、TKDNが少なくとも25%の産業で、各企業は年間最大8件の製品証明書まで支援を受けられます。
TKDN証明書を取得するには、産業界は自社製品のTKDN値の自己算定(セルフアセスメント)を申請できます。その自己算定の結果は、工業省が指定した独立検証機関であるPT Surveyor IndonesiaとPT Sucofindoによって検証されます。
この検証を経て、TKDN証明書は工業省によって正式に認証されます。この重層的な検証の過程により、算出される国内部品調達率が現場の産業の能力に見合ったものになることが期待されています。
しかし大臣は、TKDN認証を受けようとする産業界の担い手に対し、TKDN認証政策から個人的な利益を得ようとする者に惑わされないよう注意を促しました。「TKDNブローカーと呼ばれる者がいて、企業に連絡し、高いTKDN値を得る手続きを片付けると約束しているという報告を受けています」と強調しました。
これは、産業の自立を高めようとする政府の取り組みに反するものだからです。「地方の産業界の担い手が自社製品のTKDN認証を受けるよう、すべてのステークホルダーに後押しをお願いします」と大臣は述べました。
2021年には、TKDN証明書の無料発行が目標を上回り、9,000件の目標に対して9,524件に達しました。「P3DNプログラムの情報を広めるため、工業省は中央と地方の関係者への説明会も継続的に行っています」と、工業省のドディ・ウィドド事務次官は述べました。
物品・サービス調達におけるTKDN認証の支援は、P3DNプログラムの一部です。このプログラムの実施は、2018年大統領決定第24号により設置されたP3DN国家チームが監督しており、海洋・投資担当調整大臣が委員長を務め、すべての大臣と機関の長が委員となっています。
工業大臣は、大統領の任命により執行委員長を務めています。国産品の利用の実施と監督を最適化するため、モニタリング作業部会、TKDN作業部会、普及作業部会からなるP3DN国家チームの作業部会も設置されています。
「結局のところ、P3DNプログラムの全面的な実施を実現する主な原動力の一つは、国内産業への支持として表れる、すべてのステークホルダーのグッドウィルです」と事務次官は述べました。
工業省のマスロハン監察総監は、TKDN向上プログラムはインドネシアの産業に成長の機会を与えると付け加えました。「P3DNプログラムの実施により、輸入の削減が加速すると同時に、産業部門の稼働率が高まることが期待されています」と述べました。
出典:インドネシア共和国工業省プレスリリース
